Förderrichtlinie preisgünstiger Mietwohnraum (FRL pMW)

Modernisierung von Mietwohnraum für Mieter mit geringem Einkommen

Externer Link zu Nachhaltigkeitsziel 11 der Vereinten Nationen: Nachhaltige Städte und Gemeinden. Orangefarbenes Quadrat mit Symbol stilisierter Gebäude.
Unser Beitrag für eine nachhaltige Entwicklung

Wichtiger Hinweis

Das Förderdarlehen pMW wurde aus haushalterischen Gründen nicht fortgeführt. Als Ersatz bietet die SAB künftig ein zinsgünstiges Förderergänzungsdarlehen pMW an.

Förderrechner für energetisch hochwertige Modernisierung

Sie haben bereits ein konkretes Projekt vorliegen? Dann nutzen Sie den neuen SAB-Förderrechner und ermitteln Sie - im Vorfeld und unverbindlich - die Förderhöhen für Ihr Vorhaben.

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Was bietet mir das Förderprogramm?

  • Förderung besteht grundsätzlich aus einem Zuschuss 
  •  Zuschusshöhe
    • Eine Förderung energetisch hochwertiger Modernisierungen erfolgt nur ergänzend zu einer Förderung nach der BEG WG in der Kreditvariante (KfW-Programm 261)
      Darüber hinaus kann die Gesamtfinanzierung mit dem zinsgünstigen Förderergänzungsdarlehen pMW komplettiert werden.
    • 35 % der förderfähigen Ausgaben für Modernisierungen im Sinne §16 Abs. 3 Wohnraumfördergesetz, max. 640 EUR/qm Wohnfläche
    • 45 % / 60 % bzw. 65 % der förderfähigen Ausgaben für energetisch hochwertige Modernisierungen auf den Standard „Effizienzhaus 85“ oder besser; bei Baudenkmalen genügt das Erreichen des Standards „Effizienzhaus Denkmal“

Nach dieser Richtlinie können Modernisierungen von Mietwohnungen im Rahmen der sozialen Wohnraumförderung gefördert werden, d.h. die Wohnungen sind anschließend für 15 Jahre mietpreis- und belegungsgebunden
  • gefördert werden insbesondere folgende bauliche Maßnahmen:
    • alle Modernisierungsmaßnahmen in den Kostengruppen 300 bis 500 und 700 gemäß DIN 276 sowie Baunebenkosten
    • Gebrauchswerterhöhungen, insbesondere Anpassungen von Zuschnitten, Herrichtung von Sanitärräumen, Anbau und Modernisierung von Balkonen, Ein- und Anbau von Aufzügen
    • Abbau von Barrieren und Verbesserung der Zugänglichkeit von Wohnungen, Gebäuden und Grundstücken
    • Schallschutz, Radonschutz, Reduzierung des Energieverbrauches und der Kohlendioxid-Emissionen 
    • Erhöhung des Anteils erneuerbarer Wärme und Kälte; Anlagen, die ausschließlich zur Stromerzeugung dienen, werden nicht mitgefördert z.B. Photovoltaik, Windkraftanlagen und Stromspeicher) 
    • Dach- und Fassadenbegrünung und andere Maßnahmen der Klimaanpassung
  • Besonders gefördert werden energetisch hochwertige Modernisierungen, wenn mindestens das Effizienzhaus 85 oder bei Denkmalen oder sonstiger besonders erhaltenswerter Bausubstanz das Niveau "Effizienzhaus Denkmal" nach Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Gebäude erreicht wird,
  • zusätzlich gefördert wird das Ausstellen des Nachhaltigkeitszertifikats "Gebäude Plus" (QNG-PLUS) oder "Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude PREMIUM" (QNG-PREMIUM).

Eine Förderung ist ausgeschlossen, wenn
 
  • innerhalb der letzten 15 Jahre an diesen Gebäudeteilen bzw. Ausstattungsmerkmalen bereits wesentliche Modernisierungsmaßnahmen (z.B. am Aufzug, Heizung, Dach oder Fassade) durchgeführt worden sind
  • die baulichen Maßnahmen öffentlich-rechtlichen Vorschriften entgegenstehen
  • die Gesamtbelastung aus der Finanzierung und den sonstigen Aufwendungen nicht tragbar erscheint
  • das Unternehmen einer Rückforderungsanordnung aufgrund eines früheren Beschlusses der Kommission zur Feststellung der Unzulässigkeit einer Beihilfe und ihrer Unvereinbarkeit mit dem Binnenmarkt nicht nachgekommen ist 
  •  bereits eine Förderung nach RL AMW beantragt wurde

 

  • Eigentümer:innen oder Erbbauberechtigte:r von Mietwohnraum 

Vorhaben
 
  • noch nicht begonnen
  • mindestens 320 EUR förderfähige Gesamtausgaben je qm Wohnfläche
  • dauerhafte Verbesserung des Gebrauchs- und Wohnwertes
  • Gesamtfinanzierung muss gesichert und die daraus entstehende Belastung sowie die sonstigen Aufwendungen müssen auf Dauer tragbar sein
  • muss den wohnungswirtschaftlichen Zielsetzungen der Gemeinde entsprechen

Mietwohngebäude
 
  • muss älter als 15 Jahre sein
  • mehr als 2 Mietwohnungen
  • In Gemeinden mit weniger als 300.000 Einwohner muss das Gebäude 
    • bewohnt sein (Leerzug max. zwei Jahre vor Antragstellung mit Blick auf die Modernisierung ist förderunschädlich) oder 
    • ein Baudenkmal sein oder 
    • nach Bestätigung der zuständigen Stelle zur besonders erhaltenswerten Bausubstanz zählen. 

Wohnung
 
  • unterliegt der Mietpreisbindung - Nettokaltmiete nach Modernisierung maximal 6,80 EUR/qm; bei energetisch hochwertiger Modernisierung 7,50 EUR/qm (Fortschreibung mit der Mietpreisentwicklung ab 31.12.2021 möglich)
  • unterliegt einer Belegungsbindung - grundsätzlich gelten für den Wohnberechtigungsschein die Einkommensgrenzen nach § 2 SächsEinkGrenzVO;  für Gemeinden mit angespanntem Wohnungsmarkt gelten abweichend die Einkommensgrenzen nach § 1 SächsEinkGrenzVO (Stand 22.08.2025: Dies betrifft aktuell die Städte Dresden, Leipzig und die Gemeinde Großpösna.)
  • Einhaltung der Wohnflächengrenzen nach Fertigstellung

Konditionen Zuschuss

 
  • Modernisierung im Sinne §16 Abs. 3 Wohnraumfördergesetz
    • Zuschusshöhe 35 % der förderfähigen Ausgaben, maximal 640 EUR/qm Wohnfläche
  • energetisch hochwertige Modernisierungen
    • Zuschusshöhe 45 % für die nach BEG WG Nr. 8.2a förderfähigen energetischen Sanierungsmaßnahmen inkl. Ausgaben für die mitgeförderten Umfeldmaßnahmen und 
    • Zuschusshöhe 60 % für die Ausgaben, die weder nach der oben genannten Förderung (45 % Zuschusshöhe) noch nach BEG WG Nr. 8.2 b förderfähig sind; Erhöhung der Förderung um 5 Prozentpunkte, wenn für das Effizienzhaus ein Nachhaltigkeitszertifikat ausgestellt wird (QNG-PLUS oder QNG-PREMIUM)
 Soweit die grundsätzlich bewilligungsfähige Höhe der Zuwendung (Zuschussförderung) je Antragsteller einen Höchstbetrag von 10 Mio. EUR innerhalb von 3 Jahren überschreitet, wird die Förderung nur nachrangig gewährt.
 

Auszahlungen 

  • Zuschuss
    • Die Auszahlung richtet sich grundsätzlich nach den verfügbaren Jahresscheiben (abweichend von Nummer 7 der Anlage 3 der VwV zu § 44 SäHO)
    • Voraussetzung für die erste Auszahlung ist die Bestandskraft des Zuwendungsbescheides, Anzeige des Vorhabensbeginns und Vorlage eines Auszahlungsantrages
    • Weitere Auszahlungen erfolgen in den festgesetzten Jahresscheiben auf Vorlage des Auszahlungsantrages
    • Die Schlussrate in Höhe von 10 % wird nach Vorlage des Auszahlungsantrages und Verwendungsnachweises sowie Abschluss der Verwendungsnachweisprüfung ausgezahlt

Die RL pMW unterliegt beihilferechtlichen Regelungen
 
  • DAWI-De-minimis-Beihilfe im Sinne (i.S.) der EU-Verordnung 2023/2832
  • De-minimis-Beihilfe i.S. der EU-Verordnung 2023/2831
  • DAWI-Beschluss (Beschluss der Kommission vom 20. Dezember 2011 über die Anwendung von Artikel 106 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der  Europäischen Union auf staatliche Beihilfen in Form von Ausgleichsleistungen zugunsten bestimmter Unternehmen, die mit der Erbringung von Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse betraut sind (2012/21/EU, ABl. EU L 7, S. 3) 

Hinweis
 
  • die Zuwendung darf die Differenz zwischen den zuwendungsfähigen Ausgaben und dem mit der Investition erzielten Betriebsgewinn nicht übersteigen 

  • die Höhe des Förderergänzungsdarlehens beträgt bis zu 100 % der Ausgaben, die weder über Zuschuss noch Darlehen abgedeckt sind
  • der attraktive Sollzinssatz wird für die Dauer der ersten Zinsbindungsfrist von 10 bis 15 Jahren jeweils am Tag der Zusage festgelegt
  • die Darlehenslaufzeit kann individuell zwischen 25 und 35 Jahren vereinbart werden
  • die Tilgung erfolgt in monatlichen Annuitäten mit maximal 2 Tilgungsfreijahren
  • die Vereinbarung von Forward-Darlehen ist bis zu 3 Jahre im Voraus möglich

  • Antrags- und Bewilligungsstelle ist die Sächsische Aufbaubank - Förderbank - (SAB).
  • Der Antrag ist unter Verwendung der entsprechenden Antragsformulare schriftlich bei der SAB einzureichen.
  • Benötigen Sie Hilfe bei der Antragstellung können Sie sich gerne an unser Beraterteam wenden.

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{{Anlage 1 zum Antrag RL pMW_Angaben zur Ermittlung des Beihilfewertes | 62231}}

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Als Vorhabensbeginn zählt der Abschluss eines Lieferungs-und Leistungsvertrages, welcher der Ausführung zuzurechnen ist. Das heißt, solche Aufträge dürfen erst nach Bewilligung der Förderung ausgelöst werden. 

Planungsleistungen und deren Vergabe gelten gemäß Nr. 1.4.1 der VwV zu §44 SäHO bei Baumaßnahmen nicht als Vorhabenbeginn.

Gemäß Nr. 1.4 der VwV zu § 44 SäHO ist bei förderfähigen Ausgaben < 100 TEUR der Vorhabensbeginn ab Antragstellung (= Antragseingang SAB) zugelassen. Bei förderfähigen Ausgaben > 100 TEUR kann die SAB im Einzelfall Ausnahmen zulassen, wenn – zumindest überschlägig – die Finanzierung des Vorhabens einschließlich etwaiger Kosten der Vorfinanzierung und der Folgekosten hinreichend gesichert erscheint und die Maßnahme sachlich geprüft ist. 

Die Bewilligungsstelle ist die Sächsische Aufbaubank-Förderbank - (SAB). 

Die zuständige Stelle ist die Stadt bzw. die Gemeinde. Bei Städten und Gemeinden in einer Verwaltungsgemeinschaft ist zuständige Stelle die erfüllende Stadt bzw. Gemeinde (vgl. §1 Satz 2 SächsWoFZustG).

 Es stehen Fördermittel zur Verfügung und es ist aktuell keine Befristung der Richtlinie vorgesehen.

Anträge können gestellt werden. Die Regelungen zum Maßnahmebeginn gem. Pkt. 1 der FAQ sind zu beachten.

Der Zeitraum bis zur Bewilligung ist individuell und insbesondere vom einzelnen Vorhaben sowie vom Volumen (Beteiligung Gremien) abhängig. Es ist keine konkrete Zeitangabe möglich.

Eine Förderung energetisch hochwertiger Modernisierungen gem. RL II. Pkt. 2 erfolgt nur ergänzend zu einem KfW-Darlehen BEG WG; hier ist die Einbindung eines Energieeffizienz-Experten erforderlich. Für die Fördergegenstände gem. RL II. Pkt. 1 ist die Beteiligung eines sachverständigen Dritten keine Fördervoraussetzung. 

Eine Förderung energetisch hochwertiger Modernisierungen erfolgt nur ergänzend zu einer Förderung nach der BEG WG in der Kreditvariante (KfW-Programm 261)
Darüber hinaus kann die Gesamtfinanzierung mit dem zinsgünstigen Förderergänzungsdarlehen pMW komplettiert werden.

Förderfähig sind alle baulichen Modernisierungsmaßnahmen, insbesondere die in der Richtlinie benannten. Zudem werden die Baunebenkosten gefördert.

Die Errichtung einer Ladestation für E-Autos ist keine förderfähige Maßnahme, da diese nicht originär mit dem Gebäude im Zusammenhang steht. Zur Errichtung von Ladestationen wird auf die speziellen Förderangebote des Bundes bzw. der KfW verwiesen. 

Diese Modernisierungsmaßnahme ist als technische Anlage (Kostengruppe 400 DIN276) förderfähig. (Hinweis: Modernisierungen gehen über bloße Instandsetzungen hinaus, sie müssen z. B. mit Gebrauchswerterhöhungen oder Energieeinsparungen verbunden sein.)

Die Richtlinie gibt keine technischen Mindestanforderungen vor.

Es sind ausschließlich Investitionskosten förderfähig, die dem Antragsteller entstehen. Sofern der Wärmelieferant die neue Heizung errichtet, ist dieser wirtschaftlicher Eigentümer und die Kosten sind nicht förderfähig. 

Die Wohnflächen beziehen sich auf die Wohnungen nach Sanierung.

Nein, die Anzahl der Räume in der Wohnung spielt bei der maximal zulässigen Wohnfläche keine Rolle. 

Nein, dies ist bei Neuvermietung nach Sanierung nicht möglich.
Unterschreitungen bei Bestandsmietverträgen schließen eine Förderung nicht aus.

Eine Überschreitung der Wohnflächengrenzen ist gem. RL IV. 6 4. b) bis zu 15 % zulässig, sofern es die baulichen Gegebenheiten erforderlich machen. Die Prüfung erfolgt durch den Antragsteller und dessen Planer/Architekten.
Bei Wohnungen mit Bedarfen der Mieter auf Grund körperlicher Einschränkungen (z.B. Rollstuhlnutzung) kann im erforderlichen Umfang abgewichen werden. 
Überschreitungen der Wohnflächenobergrenzen und deren Begründung sind im Antrag darzustellen. 

Ja. In dem Fall sind die Ausgaben für die nicht förderfähigen Wohnungen i.d.R. flächenanteilig aus den förderfähigen Kosten für die Maßnahmen am Gebäude herauszurechnen.

Ja. In dem Fall sind die Ausgaben für die nicht förderfähigen Wohnungen nach einem nachvollziehbaren, sachgerechten Maßstab aus den förderfähigen Gesamtkosten herauszurechnen. Der Antragsteller hat die Sachgerechtigkeit des von ihm verwendeten Maßstabs zu begründen (z. B. wäre bei einer gleichmäßigen Verteilung der Ausgaben auf geförderte und nicht geförderte Wohnungen eine flächenanteilige Ausgabenverteilung sachgerecht; anderes gilt, wenn die nicht förderfähigen Wohnungen höherwertiger und teurer modernisiert werden als die förderfähigen Wohnungen).

Die mindestens erforderliche Anzahl der im Haushalt lebenden Personen nach Bezug richtet sich nach der Wohnfläche der Wohnung. 

Die Zusammenlegung ist möglich, sofern bei der anschließenden Vermietung die Wohnflächenobergrenzen je Personen-Haushalt gemäß Richtlinie eingehalten werden.

Die Ausgaben für den Gewerbeanteil sind nach einem nachvollziehbaren, sachgerechten Maßstab aus den förderfähigen Ausgaben herauszurechnen. Der Antragsteller hat die Sachgerechtigkeit des von ihm verwendeten Maßstabs zu begründen  (z. B. wäre bei einer gleichmäßigen Verteilung der Ausgaben auf geförderte Wohnungen und nicht geförderte Gewerberäume eine flächenanteilige Ausgabenverteilung sachgerecht; anderes gilt, wenn die nicht förderfähigen Gewerberäume höherwertiger und teurer modernisiert werden als die förderfähigen Wohnungen).

Als Gebäudeabschnitt kann gewertet werden: Block, Aufgang, einzelne Wohnungen in verschiedenen Aufgängen oder Blöcken, ggf. Einzelfallbewertung.

Es können alle förderfähigen Kosten der Kostengruppen 300, 400, 500 und 700 gemäß DIN276 berücksichtigt werden.

Ja, die Bewilligungsstelle prüft in jedem Fall die Förderfähigkeit. Nicht förderfähige Maßnahmen werden bei der Ermittlung der Zuschusshöhe nicht anerkannt.

Sofern das Gebäude kein Baudenkmal ist oder zur besonders erhaltenswerten Bausubstanz zählt, muss das Gebäude in Gemeinden < 300.000 Einwohnern bewohnt sein (Definition „bewohnt“ gem. Richtlinie: Leerzug mit Blick auf die Modernisierung innerhalb von zwei Jahren vor Antragstellung.). In Gemeinden > 300.000 Einwohnern gibt es keine Vorgaben bezogen auf den Leerstand. 

Die Maßnahme kann über einen Zeitraum von mehreren Jahren durchgeführt werden. Die Bildung von Bauabschnitten ist möglich.

Die Zwischenvermietung vom Objekteigentümer (=Antragsteller) an einen Dritten, der die Wohnungen dann an Berechtigte weitervermietet, ist nicht generell ausgeschlossen. Allerdings ist dabei zu beachten: 

1. Der Zweck der Förderung, die Bereitstellung von Wohnraum zur dauerhaften Nutzung zu Wohnzwecken, wird nur erfüllt, wenn der Wohnraum völlig unabhängig von einer Inanspruchnahme weiterer Leistungen des Dritten (z. B. von Betreuungsleistungen) angeboten und vermietet wird.
Der Antragsteller trägt als Vertragspartner der SAB die alleinige Verantwortung dafür, dass die Verpflichtungen aus dem Zuwendungsbescheid auch von dem Zwischenmieter eingehalten werden; er hat den Zwischenmieter daher vertraglich auf die Einhaltung der Bestimmungen aus dem Bescheid zu verpflichten. Daneben ist sowohl im Hauptmietvertrag als auch im Untermietvertrag klarzustellen oder zu vereinbaren, ob der Vermieter bei Beendigung des (Haupt-)Mietverhältnisses (z. B. Kündigung des Mietvertrags oder Insolvenz des Zwischenmieters) in die Rechte und Pflichten aus den (Unter-)Mietverhältnissen zwischen dem Zwischenmieter und den (Unter-) Mietern eintritt. Die entsprechenden Verträge sind der SAB vorzulegen.

2. Ausgeschlossen ist die Zwischenvermietung einer geförderten Wohnung an einen Sozialdienst für Zwecke einer ambulant betreuten Wohngemeinschaft, in der betreuungsbedürftige Menschen in einem gemeinsamen Haushalt wohnen (vgl. § 2 Abs. 2 SächsBeWoG bzw. § 3 Abs. 1 SächsWTG). Förderfähig sind nur abgeschlossene vollständige Wohnungen, die jeweils von einem Haushalt i. S. d. § 18 Wohnraumförderungsgesetz genutzt werden. Die Nutzung einer geförderten Wohnung durch eine Wohngemeinschaft, die keinen Haushalt i. S. d. § 18 Wohnraumförderungsgesetz bildet, ist generell ausgeschlossen.

Die Vermietung vom Objekteigentümer (= Antragsteller) an eine Kurklinik ist nicht möglich. Hier erfolgt keine Vermietung von dauerhaft zu Wohnzwecken genutzten Wohnungen. Bspw. Angehörigenwohnungen, die während des Patientenaufenthalts in der Klinik angemietet werden, sind zeitlich auf die Dauer der Behandlung bzw. Reha begrenzt.

Die Richtlinie enthält keine konkrete Definition, wie viel Prozent der Wohnungen im Objekt bewohnt sein müssen. 

Ansprechpartnerin für diese Frage ist die Stadt bzw. Gemeinde.
Als Fördervoraussetzung ist lediglich normiert, dass die Stadt bzw. die Gemeinde auf Grundlage eines einschlägigen Konzepts oder einer qualifizierten konzeptionellen Begründung bestätigt, dass die beantragte Förderung den wohnungspolitischen Zielsetzungen der Gemeinde unter Berücksichtigung des Grundsatzes „Innen- vor Außenentwicklung“ und der demografischen Entwicklung entspricht sowie der Maßnahme keine sonstigen kommunalen Belange entgegenstehen.
Über diese Bestätigung entscheidet die Stadt bzw. die Gemeinde in eigener Verantwortung.

Ansprechpartnerin für diese Frage ist die Stadt bzw. Gemeinde.

Ansprechpartnerin für diese Frage ist die Stadt bzw. Gemeinde.

Ansprechpartnerin für diese Frage ist die Stadt bzw. Gemeinde.

Als Fördervoraussetzung ist lediglich normiert, dass die Stadt bzw. die Gemeinde auf Grundlage eines einschlägigen Konzepts oder einer qualifizierten konzeptionellen Begründung bestätigt, dass die beantragte Förderung den wohnungspolitischen Zielsetzungen der Gemeinde unter Berücksichtigung des Grundsatzes „Innen- vor Außenentwicklung“ und der demografischen Entwicklung entspricht sowie der Maßnahme keine sonstigen kommunalen Belange entgegenstehen.
Über diese Bestätigung entscheidet die Stadt bzw. die Gemeinde in eigener Verantwortung.

Die Förderung wird nicht über die Stadt/Gemeinde durchgeleitet. Die Zuwendung wird dem Antragsteller direkt durch die SAB als Bewilligungsstelle gewährt.

Bei Vorsteuerabzugsberechtigung sind die Nettokosten förderfähig, ohne Vorsteuerabzugsberechtigung die Bruttokosten. 

Die Dachsanierung ist in diesem Fall förderfähig. Die Bindungen gelten dann für alle Wohnungen im Objekt. Sollen die Bindungen nur für einzelne Wohnungengelten, sind die Kosten für die Dachsanierung nur flächenanteilig förderfähig.

Eine Förderung ist dann nur möglich, wenn das Gebäude 
- in Dresden oder Leipzig steht oder 
- ein Baudenkmal ist oder 
- nach Bestätigung der Stadt oder Gemeinde zur besonders erhaltenswerten Bausubstanz zählt (vgl. Ziff. IV. Nr. 1. RL pMW).

Nein, die Gesamtmaßnahme ist nicht zu versagen. Aber erneute Maßnahmen an diesen Gebäudebestandteilen sind nicht förderfähig.

Für die Förderung einzelner Wohnungen und die Erneuerung der Aufzugsanlage muss ein Antrag gestellt werden, sofern das Vorhaben im zeitlichen Zusammenhang steht. Dabei sind die Kosten für die einzelnen Wohnungen vollumfänglich und die Kosten für den Aufzug anteilig nach Wohnfläche förderfähig.

Das Gebäude muss mindestens 15 Jahre alt sein (Stichtag 31.12. Jahr der Antragstellung). Diese Angabe sowie eine kurze Baubeschreibung sind Bestandteile des Antrages.

Die geförderten Wohnungen können im Gebäude verstreut sein.

Leerzug definiert sich über den kompletten Leerstand des Gebäudes. Das Gebäudegilt als bewohnt, solange noch eine Wohnung bewohnt ist. Die Zweijahresfrist beginnt folglich mit Freizug der letzten Wohnung. 

Erläuterung an einem Beispiel: Ein Wohnblock wird komplett saniert. Die Fassadenarbeiten stehen noch aus, alle anderen Maßnahmen wurden bereits im zeitlichen Zusammenhang stehend durchgeführt. Zur Ermittlung der förderfähigen Gesamtausgaben für die Antragstellung nach RL pMW kann die Komplettsanierung als Gesamtmaßnahme betrachtet werden. Dazu zählen auch die Ausgaben für die bereits durchgeführten Maßnahmen. Es können in diesem Fall allerdings nur die Kosten für die Fassade bei der Berechnung der Förderhöhen betrachtet werden. Voraussetzung ist, dass die Auftragsvergabe für die Fassadenarbeiten noch nicht erfolgt ist.  

Grundsätzlich gilt, dass keine Kredite ohne Sicherheiten gewährt werden. Auch Kredite aus öffentlichen Finanzierungshilfen sind, mit Ausnahme von Nachrangdarlehen, „banküblich“ zu besichern. Die Kreditinstitute bewerteten die gestellten Sicherheiten nicht nach dem aktuellen Zeitwert, sondern nach dem so genannten Beleihungswert. Von diesem Beleihungswert zieht die Bank dann noch einmal einen Sicherheitsabschlag ab, der das jeweilige Verwertungsrisiko der Sicherheiten berücksichtigt. Daraus ergibt sich die Beleihungsgrenze, bis zu der die Bank eine Sicherheit als werthaltig bewertet.

Das Darlehen ist „banküblich“ zu besichern. In der Regel bewertet die SAB die gestellten Sicherheiten nicht nach dem aktuellen Zeitwert, sondern nach dem sogenannten Beleihungswert. Von diesem Beleihungswert wird ein Sicherheitsabschlag, der das jeweilige Verwertungsrisiko der Sicherheiten berücksichtigt, in Abzug gebracht. Daraus ergibt sich die Beleihungsgrenze, bis zu der die Bank eine Sicherheit bewertet.

Die Besicherung erfolgt im Wohnungsgrundbuch der geförderten Eigentumswohnung.

Grundsätzlich können Vorlasten im Einzelfall akzeptiert werden, sofern der Vorranggläubiger eine Valutierungsvereinbarung abgibt. Für das Darlehen ist jedoch eine werthaltige Besicherung erforderlich, was bei einer nachrangigen Grundschuld i.d.R. nicht gegeben ist.

Alternative Sicherheiten können bspw. durch Grundschuldeintragung auf einem anderen -als dem geförderten- Objekt hinterlegt werden. Weitere banküblich bekannte Alternativsicherheiten (Bürgschaften, Verpfändungen, etc.) sind grundsätzlich im Einzelfall zu besprechen und zu prüfen.   

Die Richtlinie sieht keine Gesamtfinanzierung über die SAB als Bewilligungsstelle vor. Mit Blick auf den Nachweis für die gesicherte Gesamtfinanzierung, die Tragbarkeit der Belastung sowie die bankübliche Besicherung ist die vollständige Finanzierung über die SAB empfehlenswert.

Die Ausstellung von Wohnberechtigungsscheinen ist eine Pflichtaufgabe der Gemeinden (§27 Abs. 2 WoFGi. V. m. §1 SächsWoFZustG), die nicht zur Disposition der Gemeinde steht. 

Ja, auch ein Wohnberechtigungsschein einer anderen Gemeinde außerhalb Sachsens berechtigt zum Bezug einer geförderten Wohnung, wenn dort die gleiche Einkommensgrenze gilt, deren Einhaltung geprüft wurde und der Wohnberechtigungsschein noch gültig ist (§27 Abs. 2 Satz 1 WoFG).

Sofern der Mieter nur für den Zeitraum der Baumaßnahmen temporär in eine andere Wohnung zieht und danach zurück in die ursprüngliche Wohnung, liegt ein Bestandsmietverhältnis vor. Voraussetzung dabei ist, dass der bestehende Mietvertrag weiter seine Gültigkeit behält.

Einen Anspruch auf Freistellung bzw. Übertragung gibt es nicht. Wenn die Wohnung nicht bestimmungsgemäß belegt werden kann und eine bestimmungsgemäße Belegung auch nicht zu erwarten ist, kann
  • a) entweder die Wohnung von der Belegungsbindung freigestellt werden (von den Mietpreisbindungen kann nicht freigestellt werden; vgl. Ziff. VI. Nr. 1. e) RL pMW, §30 WoFG) und für die Freistellung muss ein Ausgleich erfolgen
  • b) oder vereinbart werden, dass die Belegungs-und Mietpreisbindungen auf eine Ersatzwohnung übergehen.

Grundsätzlich sind Freistellungen von der Belegungsbindung sowie indirekte Belegungsrechte Einzelfallentscheidungen der zuständigen Stelle. Der entsprechende Antrag ist an die zuständige Stelle zu richten. Hier sind u.a. die Bemühungen für eine bestimmungsgemäße Belegung über einen Zeitraum von drei Monaten nachzuweisen.

Ein Antrag ist mit dem Vordruck {{Antrag und Freistellung von der Belegungsbindung RL pMW | 0375}}  an die zuständige Stelle  zu richten.
Hinweis: Das Antrags-/Vertragsmuster ist nur für geförderte Mietwohnungen zu verwenden, die nicht in der Fördergebietskulisse der FRL gMW (aktuell: die Kreisfreien Städte Dresden und Leipzig) liegen. Vermieter von geförderten Wohnungen in Dresden und Leipzig wenden sich wegen einer Freistellung bitte direkt an die jeweilige Stadt.  

Dem Antrag zu einer konkret bezeichneten geförderten Wohnung ist beizufügen: 
  • ein dokumentierter formloser Nachweis über die dreimonatigen Vermietungsbemühungen (Nutzung aller geeigneter Kanäle)
  • ein Ausgleichsangebot für die Freistellung.

Der Ausgleich kann erfolgen durch:
  • die vertragliche Einräumung eines Belegungsrechts für Ersatzwohnungen, die bezugsfertig oder frei sind, für die Dauer der Freistellung; die Ersatzwohnung soll mindestens so groß und jedenfalls nicht teurer als die Förderwohnung sein
  • nachrangig einen Geldausgleich in angemessener Höhe oder 
  • einen sonstigen Ausgleich in angemessener Art und Weise, z. B. eine Übertragung der Restbindungsfrist von der geförderten Wohnung auf eine andere geförderte Wohnung (=Verlängerung der Bindungsfrist). 

Gemäß §31 WoFG muss die Ersatzwohnung frei oder bezugsbereit sein.

Gem. RL Ziff. VI. 1. d) ist eine Übertragung auf Ersatzwohnungen in einem anderen Objekt innerhalb Sachsens möglich. Die Ersatzwohnungen gem. RL Ziff. VI. 1. f) müssen im Zuständigkeitsgebiet der Gemeinde liegen. 
Objekte in anderen Bundesländern sind generell nicht zulässig.

Die Vermietung einer geförderten Wohnung muss an eine Person mit Wohnberechtigungsschein erfolgen (Ausnahme gemäß RL Ziff. VI. 1. a). Bei einer Neuvermietung innerhalb der Bindungsfrist muss der Wohnberechtigungsschein einmalig nach Abschluss des Mietvertrages bei der zuständigen Stelle vorgelegt werden.

Das Vorliegen der Fördervoraussetzungen (Einkommensgrenzen, Personenzahl) wird bei Bezug nach Modernisierung sowie bei jeder Neuvermietung innerhalb der Mietpreis-und Belegungsbindung geprüft.

Der Bindungszeitraum beginnt nach Maßnahmenbeginn mit der Bezugsfertigkeit der jeweiligen Wohnung; er endet 15 Jahre nach der Mitteilung der Bezugsfertigkeit aller geförderten Wohnungen gegenüber der zuständigen Stelle zum nächsten Monatsersten (Ziff. VI Nr. 1 Buchst. a Satz 2 RL pMW).

Die maximalen Wohnflächen bemessen sich nach der im Haushalt lebenden Personen und sind die Grundlage bei Abschluss eines jeden neuen Mietvertrages während der Belegungsbindung. Studenten-WG sind nicht förderfähig.

Eine bestimmungsgemäße Belegung wird nicht mehr erwartet, wenn für eine Wohnung trotz aktiver marktüblicher Vermietungsbemühungen über einen dreimonatigen Vermarktungszeitraum keine Mietinteressenten mit Wohnberechtigungsschein gefunden werden können.

Voraussetzung für die Förderung ist, dass der/die potentielle Mieter:in einen Wohnberechtigungsschein (WBS) vorweisen kann.
Falls mit der Förderung ein allgemeines Belegungsrecht begründet wurde (§ 26 Abs. 2 Satz 2 WoFG), kann der Vermieter unter allen Interessenten mit WBS auswählen. 
Falls mit der Förderung ein Benennungsrecht der Stadt/Gemeinde (zuständigen Stelle) begründet wurde, hat diese das Recht, dem Vermieter für die entsprechend gebundene Wohnung mindestens drei Wohnungssuchende zur Auswahl zu benennen (vgl. § 26 Abs. 2 Satz 3 WoFG). 

Eine Übertragung von Belegungs- und Mietbindungen richtet sich nach § 31 Wohnraumförderungsgesetz (WoFG). Ein Antrag mit Nachweisen zu den dort genannten Voraussetzungen wäre an die zuständige Stelle (Stadt/Gemeinde) zu richten.
Es wird aber empfohlen, vorher die (einfachere) Möglichkeit einer Freistellung von der Belegungsbindung nach § 30 WoFG zu prüfen. Für Wohnungen außerhalb der Fördergebietskulisse der FRL gMW (aktuell: die Kreisfreien Städte Dresden und Leipzig) steht ein Antrags-/Vertragsmuster für eine entsprechende Vereinbarung auf dem SAB-Internetangebot bereit (Vordrucknummer: 0375).

Die Ersatzwohnung muss im Vergleich zur geförderten Wohnunggemäß §31 WoFG unter Berücksichtigung des Förderzwecks gleichwertig im Wohnwert (z. B. Größe, Ausstattung, Wohnumfeld/Infrastruktur) und in den Belegungs- und Mietpreisbindungen sowie frei zum Bezug sein.

Option gemäß §31 Abs. 2 WoFG, falls im Einzelfallkeine gleichwertige Ersatzwohnung zur Verfügung steht: Wenn die Belegungs- und Mietpreisbindung der geförderten Wohnung mangels Gleichwertigkeit der Ersatzwohnung nicht unverändert übergehen kann, kann auch vereinbart werden, dass die Belegungs- und Mietpreisbindungen für die nicht gleichwertige Ersatzwohnung so geändert werden (z. B. durch Verlängerungen der Bindungszeit, Absenkung der zulässigen Miete o. ä.), dass durch die Übertragung der Bindungsfrist kein wirtschaftlicher Vorteil entsteht.

Die Einkommensgrenzen nach §1 bzw. nach §2 der Sächsischen Einkommensgrenzen-Verordnung vom 02.12.2025 sind unter diesem Link zu finden. Eine Groborientierung erhalten Sie in der Tabelle zu den Einkommensgrenzen. Weitere Erläuterungen zum Wohnberechtigungsschein sowie ein Berechnungstool finden Sie hier. Individuelle Fragen beantworten die Städte/Gemeinden. 

Es besteht keine Verpflichtung, eine frei werdende Wohnung wieder an eine:n Mieter:in mit körperlichen Einschränkungen zu vermieten. Bei einer Neuvermietung müssen die Voraussetzungen der Richtlinie bezogen auf Personenzahl und Wohnfläche erfüllt sein. Das heißt die Wiedervermietung kann auch an Mieter:innen ohne körperliche Einschränkungen erfolgen, bspw. eine Wohnung mit 100 m² kann auch an eine 6-köpfige Familie vermietet werden.

Mieterhöhungen sind unter Berücksichtigung der Vorgaben gemäß RL Ziff. VI. 2. b) zulässig. 

Mieterhöhungen sind nach einer weiteren Modernisierungsmaßnahme gemäß §§559 bis 559d BGB innerhalb der Bindungsfrist zulässig.

Eine generelle temporäre Aufhebung der Belegungsbindung ist nicht möglich. Die Freistellung ist nur für einzelne Wohnungen, die nicht bestimmungsgemäß belegt werden können, vorgesehen. Es sind somit immer Einzelfälle und werden auch als solche durch die zuständige Stelle geprüft und entschieden. 

Im Vordruck Antrag und Freistellung von der Belegungsbindung RL pMW (Vordrucknummer: 0375) ist unter § 2 das genannte Beispiel für die Ersatzwohnungen explizit benannt und insofern möglich.

Ja, nach Wohnraumförderungsgesetz (WoFG) laut Richtlinie muss während der Bindungszeit bei Mieterwechsel immer ein Wohnberechtigungsschein vorgelegt werden. 

Öffentliche Auftraggeber im Sinne von §98, 99 GWB haben die gesetzlich vorgeschriebenen Vergaberegelungen anzuwenden. Für andere Auftraggeber gilt:
> Auftragsvergabe nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten
> ab 100 TEUR Zuwendung: bei Aufträgen >= 5 TEUR (netto) Einholungvon 3 vergleichbaren Angeboten und Vergabe an wirtschaftlichsten Bieter

Auch die erfolglos gebliebenen Anfragen sind unternehmensintern zu dokumentieren. Den Anforderungen wird entsprochen, selbst wenn im Ergebnis nach mindestens drei Anfragen nur weniger als drei Angebote eingehen. Dem wirtschaftlichsten unter den eingegangenen Angeboten kann der Auftrag erteilt werden. 

Wenn
a) für die Vergabe des Rahmenvertrages mindestens drei vergleichbare Angebote eingeholt worden sind, 
b) der Auftrag an den wirtschaftlichsten Bieter vergeben worden ist sowie 
c) die Konditionen für die angestrebte Auftragsvergabe im Rahmenvertrag bestimmt sind, 
kann auf die Einholung weiterer Angebote verzichtet werden. 

Die Beauftragung ausländischer Firmen ist zulässig. Voraussetzung ist eine rechtlich und steuerlich ordnungsgemäße Rechnungslegung.

Der Projektträger hat Anforderungen an Hygiene, Gesundheit und Umwelt durch die Verwendung schadstoffarmer – wenn möglich schadstofffreier – Baustoffe Rechnung zu tragen, die hinsichtlich ihrer Gewinnung, Verarbeitung, Funktion, Regenerierbarkeit bzw. Trennbarkeit sowie Entsorgung (Kreislauffähigkeit) eine hohe Gesundheits- und Umweltverträglichkeit aufweisen. Beispielhaft wird auf Bauprodukte oder Baustoffe mit dem Gütezeichen „Blauer Engel“ oder dem Öko-Siegel „natureplus“ hingewiesen.

Die Richtlinie bzw. der Darlehensvertrag und der Zuwendungsbescheid sehen keine Bindung an eine bestimmte Firma vor.

Diese Frage kann die Bewilligungsstelle nicht beantworten. Die Einstufung eines Unternehmens als öffentlicher Auftraggeber ist durch das jeweilige Unternehmen selbst zu prüfen, da im Sinne des §99 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen sehr viele Faktoren dabei eine Rolle spielen. 

Die Angabe, ob der Antragsteller ein öffentlicher Auftraggeber und damit ausschreibungspflichtig ist, tätigt er als Eigenerklärung im Antrag. Eine Nachweispflicht darüber besteht nicht.

Ja, die Richtlinie pMW ist mit anderen Förderprogrammen kumulierbar. Hier sind die Bestimmungen der jeweiligen anderen Förderprogramme zu berücksichtigen, ggf. schließen diese eine Kumulierung aus.

Variante 1 = Baukostenzuschuss BAFA für energetischen Einzelmaßnahmen (BEG EM) - energetisch nicht hochwertige Modernisierung:

Die Kumulierung einer Förderung nach der RL pMW ist möglich, sofern
a) die Summe aller Finanzierungsbausteine (BEG EM-Zuschuss, Zuschuss pMW) 100 % der Gesamtkosten nicht übersteigt sowie
b) die Summe aus BEG EM-Zuschuss und anteiligem Zuschuss pMW (bezogen auf die nach BEG EM förderfähigen Ausgaben) 60 % nicht übersteigt. 

Variante 2 = Tilgungszuschuss KfW für energetisch hochwertige Modernisierung BEG WG-Kreditvariante  (mind. EH 85):

Eine Förderung nach der RL pMW erfolgt nur ergänzend zu einer Förderung nach der BEG WG in der Kreditvariante (vgl. Ziff. IV Nr. 8 RL pMW).
Die Summe aus dem Tilgungszuschuss KfW und anteiligem Zuschuss RL pMW (bezogen auf die BEG WG förderfähigen Ausgaben) darf 60 % nicht übersteigen.

Ja, eine Kombination ist möglich. Der BEG-Zuschuss (BAFA) wird dabei als Finanzierungsbaustein angerechnet. Nur bei energetisch hochwertigen Modernisierungen ist die Kombination mit einem Darlehen nach BEG WG über die KfW erforderlich.

Die Förderung kann als Beihilfe nach dem DAWI-Beschluss, der DAWI-De-minimis-Verordnung oder der De-minimis-Verordnung gewährt werden. Dies ist eine individuell auf das Vorhaben bezogene Entscheidung, die nach Vorlage des jeweiligen Antrages durch die Bewilligungsstelle getroffen wird. 

Abweichende Regelungen sind dem Zuwendungsbescheid zu entnehmen.

Nein, ein temporärer Leerstand während der Suche nach einem geeigneten Mieter hat keine beihilferechtlichen Auswirkungen.

Der Betriebsgewinn ist die Differenz aus den förderfähigen Investitionskosten und den aus der Investition erzielten Betriebseinnahmen unter Berücksichtigung bestimmter Faktoren für die Dauer der Restabschreibung. Die beeinflussenden Faktoren (bspw. Mieterhöhung, zusätzliche Instandhaltungskosten, Mietausfallwagnis) werden in der Anlage 1 zum Antrag abgefragt. 

Auszahlung innerhalb der im Zuwendungsbescheid festgelegten Jahresscheiben möglich